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  2021 深河高铁深圳段交通详细规划需求公示

  深河高铁规划为深圳东北向对外铁路通道，通过河源连接杭广湛客专、赣深客专，承担深圳与长三角城市群的高速联系功能，兼顾深圳与惠州、河源的高速城际客运功能。线路由坪山枢纽引出（至西丽枢纽、深圳北站利用厦深铁路、深汕高铁通道），经惠城南向北至河源，衔接规划杭广湛高铁。

  （一）国家战略和区域发展要求加强湾区对外高速铁路联系。

  粤港澳大湾区是对接“一带一路”的重要平台和门户枢纽，“一带一路”要求粤港澳大湾区对外加强与大西南地区、京津冀和长三角城市群的联系，拓展内陆腹地，强化对泛珠三角地区的辐射力。深圳作为粤港澳大湾区的核心城市，需提升国家铁路枢纽地位，对外强化与长三角、东南沿海、泛珠内陆腹地辐射能力。

  （二）深圳对外面向东向的通道能力不足，缺少高速直达联系。

  根据远期深圳对外铁路出行预测，京广通道和东部沿海通道仍然为铁路对外出行主通道，铁路出行量分别达到19.1和14.7万人次/日。未来东向通道能力难以满足城市发展的需要。

  赣深高铁作为国家规划的“八纵八横”高速铁路通道中“京港（澳）”通道的重要组成部分之一，已难以承担广州、深圳至长三角的长途客流，以及梅州、河源至广州、深圳的城际客流。深圳至上海若利用沿海铁路（高铁）通道不仅增长绕行距离，增加旅行时间，而且对沿海通道铁路能力影响较大。现状厦深铁路坪山至深圳北区间能力利用率已达81%，能力富余较少。规划深汕高铁接入广汕铁路后东南沿海客专的通行能力也将受到限制。

  同时，对外高速客运通道标准普遍偏低，难以满足日益增长的高时间价值出行需求。目前深圳往东对外铁路通道存在结构性缺陷（厦深铁路设计速度250km/h，至上海超过12h），缺少往长三角、海西经济区的直达高速铁路。

  （三）对接规划杭广湛通道，实现湾区与长三角的“双强联动”。

  在赣深铁路基础上，为对接规划杭广湛客专，打通与长三角新的高速直达联系通道，规划新增深河高铁，通过河源连接杭广湛客专、赣深客专，承担深圳与长三角城市群的高速联系功能。届时，深圳至上海的铁路旅行时间较现状沿海铁路能够减少近4小时，大大提升两大经济活跃体的交流效率。

  规划深河高铁为深圳东北向对外铁路通道，主要承担深圳地区与闽赣、长三角等华东地区中长途客流，兼顾深圳与惠州、河源的高速城际客运功能以及深圳与河源、梅州省内城际客流。

  （四）共建深圳大都市圈，要求完善城际轨道网络，强化深圳对外辐射力。

  以深港为核心的深港莞惠大都市圈一体化进程加快，要求交通模式应由“高速公路网为主导”向“以城际轨道为主导”转变，构筑与都市圈空间发展相适应的城际轨道交通网络。深圳引领共建大都市圈，加速实施东进战略，需依托互联互通的区域城际轨道交通网络，充分发挥深圳都市核心区的引领作用，强化深圳对莞惠、河源、汕尾“3+2”区域的辐射带动作用。

  综上所述，在粤港湾大湾区和社会主义先行示范区建设背景下，深圳的战略地位得到显著的提升，迫切需要增加东向高速铁路通道能力，进一步拓展深圳腹地，加强与长三角城市群的联系，现状沿海通道能力已经接近饱和且速度标准较低，赣深高铁通道由于能力限制和绕行距离远无法实现深圳与长三角城市群的高速联系。同时深圳东进战略也亟需通过高铁的引领作用带动粤东地区发展扩大深圳都市圈的辐射范围。考虑深圳城市开发密集和高速铁路设计标准高的特点，为尽早锚固铁路通道资源，急需协调铁路建设和城市开发关系。综上，根据深圳市政府办公会议纪要（189号）和深圳市人民政府办公厅处理表（办文编号B201912147）要求，为稳定深河高铁深圳段通道和动车所规划方案，协调与沿线城市用地、交通和市政设施关系，有必要尽快开展深河高铁深圳段交通详细规划，为深河高铁建设提供规划依据和指导下阶段工程设计方案。